城关法庭：家事法庭里的法治柔情

　　城关中心人民法庭辖两乡一镇，101个自然村，人口12.87万，辖西两洼(派出)人民法庭、程油子(派出)人民法庭。现有干警10名，3个审判小组。每年受理民商事案件大概450件左右，调撤率68%左右，主要案件是家事案件为主，占其他案件的70%。城关法庭充分利用现代通讯手段，利用淘宝下乡在农村设立的电子商务服务站，建立QQ群，同时辅以微信群，将辖区内各村调解联络员、乡镇调委会人员、人民陪审员、派出所人员以及执业律师汇集到一起，打造了更具活力的诉非衔接平台和社会治安综合治理的智慧网格枢纽，促进了家事纠纷的多元化解决，打通了司法服务群众的“最后一公里”。多年来，该庭注重队伍建设，狠抓办案质效，强化诉调对接，在全院审判质效综合考评中，成绩突出。

　　古人云，清官难断家务事。长期以来，审理家事案件基本采取审理财产案件的方法，对家事案件特有的情感色彩和人伦特点重视不够，有些案件审结后的社会效果不佳，为此，该院党组审时度势，借鉴国内外先进司法经验，不断转变家事审判理念，探索家事审判机制创新。从打造柔性家事审判服务中心，组建亲和家事审判团队，探索灵活可行的程序制度，到主动延伸家事审判职能，构建多元化解工作机制，安平法院全面发力，阶段性成效明显。

　　家事文化润无声潜移默化促和谐

　　在有限的条件下，该院广泛收集寓意深刻、质朴感人的传统家风家训，结合本地特色文化，在城关人民法庭小院的墙上，制成了包含传统家训、孝德文化、领袖家风等内容，以图文、故事等多种形式展现的“家风家训”主题文化走廊。小庭院里的每一幅画、每一句话都传递着向善向上的力量，图片采用以容易被普通老百姓接受的人物故事和水墨花草，一步一景，既生动又亲切。让当事人和群众能够接受到传统家庭美德的熏陶。

　　在这里，法官们巧妙利用“和谐”、“孝敬”等文化因素，有效增强当事人的文化认同，引领当事人对照、反思自己的行为，在潜移默化中使其感受到家事审判的温暖和司法的人文关怀，使他们能够平心静气、设身处地的考虑问题，以更加包容、谦逊、礼让的态度化解纠纷。

　　撤掉高台换圆桌家事巧断用真情

　　调整家事案件审判法庭，鉴于家事案件的特殊性要求，法庭布置突出“家”这一主旋律。审判庭采取“客厅家居式”的布置方式，在这里，没有高高的审判台，有的是温馨的圆桌，没有原、被告的席位牌，有的是“丈夫”、“妻子”、“公婆”、“父母”、“儿子”、“女儿”这样熟悉的称谓，没有剑拔弩张的抗辩，却有父慈子孝、夫妻和睦的故事画，没有严肃、冰冷的庭审，却有温情听你倾诉的家事调查员(陪调员)，有实实在在走进每一个案件当事人生活的法官。

　　在家事审判团队人员构建上，城关法庭甄选10名干警，3个家事审判团队作为家事法官。专业的知识和亲和的服务让家事法官在化解“难念的经”时游刃有余。前不久，城关法庭审理了一起离婚案件。女方要求与男方离婚，男方母亲也极力要求离婚。为了弄清真正的离婚原因，法官找到当事人的孩子询问情况。孩子讲明真正的离婚原因是因为他奶奶。孩子哭着说是奶奶撺掇他父母离婚，他不想父母离婚。法官又找到孩子奶奶，孩子奶奶说因为儿子和儿媳离婚的事现在孩子都不叫奶奶了，给孩子买吃的孩子也不吃了。法官才弄清夫妻两人感情还在，只是家中老人从中作梗。法官劝解老人为了自己的孙子也不能教唆儿子与儿媳离婚，一旦离婚，孙子受到的伤害更大，将来更恨你。做通老人的思想工作后，接下来开始做孩子父母的工作。法官将父母和孩子分别领进情感观察室。孩子父母透过单面镜看到孩子痛哭流涕的请求法官不要让他父母离婚，都默默的流眼泪。法官找准时机，劝解双方和好。

　　介入情感观察员温馨调解更维权

　　安平法院在家事纠纷中推行情感观察团制度，家事纠纷的伦理性，情感纠葛的根源性，表现形式的私密性是其区别于普通民事纠纷的重要特征。城关法庭家事情感观察团成员从县综治专干，以及本院特邀的情感观察员、特邀调解员队伍中产生，人员由3-7人组成，总数为单数。观察团坚持民主与集中相结合，全程参与案件调解、调查以及庭审全过程，调解达成协议的案件，由观察团指定成员负责一定时间内的回访帮扶，对不能达成调解的案件，法官合议前，观察团提出书面裁判意见，作为案件裁判的重要依据。曾在一起抚养权纠纷案的案后回访中，家事法官意识到小孩跟随母亲共同生活的意愿强烈，遂多次做小孩父母的工作。双方最终对变更抚养权达成一致意见：小孩随母亲生活，父亲定期支付生活费。

　　联合工作新机制多方合围促和谐

　　法院与各联动机关之间建立起相对稳定的联合工作机制，分工明确、各司其职、互相协助，合力解决家事纠纷所涉及的各种问题，积极维护美满幸福的家庭，让良好的家风溢满整个安平大地，实现社会、家庭和谐稳定。例如丈夫刘某诉妻子王某离婚纠纷一案，王某因意外交通事故医治无效成下半身瘫痪状态，丈夫刘某无怨无悔地照顾了7年，看到王某好转无望，迫于长远考虑，不得不起诉离婚，并承诺不要任何财产。承办法官意识到这是一起“死亡婚姻”。在与当地村干部和王某亲属反复沟通后，主张同意双方离婚的观点占据了主流，焦点就是离婚后王某如何安置。主办法官一方面委托家事调查员调查原告的收入和家庭财产，另一方面与当地村委会和卫生部门沟通协调，帮助被告王某办理低保。家里的两套房产一套归王某，另一套归双方儿子，王某由父母和儿子共同照顾。在被告王某的生活得到妥善安排前提下，法院最终判决准予离婚。领取判决书的时候，刘某表示离婚后仍会尽心尽力的照顾王某。看起来很难圆满解决的问题，达到了双方满意、群众认可的效果。

　　为有效推动实现司法、行政和社会力量整合，共同搭建综合调处家事纠纷平台，结合安平县实际，安平政法委制定创建《家事纠纷多方联合化解机制工作方案》等文件，明确了法院、检察院、公安、司法等部门在家事纠纷化解中的职责，形成了“党委领导、政府支持、法院推动、综治协调、社会参与”的家事纠纷多元化解机制。

　　家庭是社会的细胞，婚姻家庭关系的和谐稳定是国家发展，社会进步、民族崛起的主要基石。城关法庭充分发挥多元化解矛盾纠纷工作中的引领、推动和保障作用，有力保障婚姻、赡养、继承、未成年人、妇女和老年人的合法权益，增进人民群众对多元化解矛盾纠纷机制的认同，全力维护了安平的和谐稳定。

关键词：城关法庭,家事法庭