安平县三级便民服务平台建设彰显为民、惠民

　　在教育实践活动中，衡水市安平县大力推进县、乡、村三级便民服务中心标准化建设，呈现出投资大、标准高、启动快、放权多四大亮点，提高了办事效能，密切了干群关系，转变了政府职能，真正让群众“办好事、办成事、好办事”。目前，全县共完成便民服务中心9个，设立村级便民服务站230个，下放行政审批事项101项，接待群众来访6000人次，办理各类事项4000多项，群众满意率100%。

　　投资大。该县按照“财沉沉到点、物沉沉到位、人沉沉到底”的原则，拿出700万元专项资金，进一步完善硬件设施建设，极大提升了办公场所、办公设施、办公环境。同时，强化信息化建设，通过建立便民服务网、微博、微信圈、QQ群等形式，大力推进网上查询、网上办公、网上评议，提升了工作效率。目前，全县已经建立起以县行政服务中心为龙头，以乡镇便民服务中心为主体，以村级便民服务站为延伸的三级便民服务网络。

　　标准高。该县高标准推进，大力度实施三级平台建设，达到了县行政服务中心功能全、乡镇服务中心规格高、村级服务站配备齐三大特点。该县进一步拓宽服务职能，调整充实入驻中心的部门及事项，全力打造便民利企服务链条。目前，中心大厅办公场地达到1500多平米，已进驻的窗口单位达到19个，共涉及行政许可及服务事项98项，新增人员20人，入驻人员达到了90人。该县在8个乡镇和工业园区统一建立了标准化服务大厅，确保达到“十有”标准，即要有达标的办公场所、有丰富的服务事项、有健全的管理制度、有合理的服务窗口、有素质较高的办事人员、有便民的服务设施、有公开的服务流程、有统一的便民标识、有规范的档案资料、有标准的意见箱。在全县230个行政村，都建立了便民服务点，并严格执行“十有”标准，即所有村都建成一个有达标场所、有明显标识、有精干队伍、有服务标语、有工作制度、有服务手册、有档案资料、有实用办公设施、有便民服务设施、有大喇叭广播设备的便民服务站。

　　启动快。为保障三级服务平台的迅速启动、有序运行，该县及时印发《关于加强乡镇便民服务中心和村级便民服务站建设工作的通知》，在不到1个月的时间内，三级服务网络全部建立完成并启动。自5月份以来，政务中心先后指导8个乡镇服务中心建立起《内部操作规程》、《窗口接待受理“五个一样”》、《工作人员“十条禁令”》、《窗口工作人员日常行为规范》等一系列规章制度，做到了启动运行的无缝衔接。同时为保障三级平台服务网络顺利启动，该县把三级便民服务中心建设进展情况和服务情况纳入2014年各乡镇、部门考核的重要内容，加大督导检查力度，对发现的问题，限期整改，对工作不力、作风不实的乡镇、部门进行通报批评，情节严重的县纪委对主要领导和责任人员进行问责。

　　放权多。该县按照“最大限度地下放权力，最大限度的方便群众”的原则，由县、乡、村逐级放权，明确权限，截至目前，共下放行政审批事项101项，包括行政许可33项，非行政许可10项，行政监管58项。其中，下放乡镇44项，主要包括养老医保、计生服务、社会救助等，有30项可在村便民服务站进行前置审批，手续齐备后，群众可到乡镇直接办理或交由村服务站代为办理。通过简政放权，真正把服务送到“群众家门”，解决服务群众“最后一公里”问题。(刘恩)

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