国考降温还需时日
上周末,2015年国家公务员考试网上报名结束,根据报名审核统计,今年有超过200万人报名参加国考,约有近140万人通过资格审查,报名人数和通过审核的人数均略低于2013年、2014年,于是有媒体称之为国考降温。 从宏观数据上看,今年报考公务员的人数的确略有减少,2013年、2014年通过审核的报考人数均超过150万,今年则少了10万人,降幅6.7%。但若就此断定国考降温,则言之过早,或者说这样的断言掩盖了国考竞争仍然十分激烈的现实。 具体到每一名考生,今年国考需要面对58∶1的平均竞争比例,若是选择工作地点在北京的公务员职位,则要面对超过100∶1的竞争比例。万里挑一、千里挑一的报名职位依然比比皆是,像国税、海关系统有多个职位被称为“国考炮灰集中营”。 要判断国考什么时候真正降温,就先要搞清楚“大学毕业生为什么热衷于报考公务员”这一被长期讨论的热点话题。一项针对高校毕业生的调查显示,公务员是毕业生择业首选,约三分之一的高校毕业生倾心于此;其次是外资企业、国有企业、民营企业;最末则是自主创业。类似的调查,教育部门和媒体搞过多次,公务员始终是最热门的职业选择。 除了真心喜欢并有志于公务员工作的以外,不少人选择公务员行业是冲着“分蛋糕”去的,而不是冲着创造社会财富“做蛋糕”去的。毋庸置疑,公务员行业对许多人而言有着不小的吸引力,如完善的医疗和养老保险,薪酬稳定、几乎无失业之虞;无须讳言,部分岗位也确实存在工作压力小、轻松、安逸的情况。加之部分舆论一定程度上的误导,导致许多人对公务员行业趋之若鹜。 在公务员工作具有较大吸引力的情况下,要想让年轻人发挥能力和专业优势,更多到企业工作或自主创业,多方位地为社会创造财富,避免优秀人才过分集中在公务员圈子,真正给公务员考试热降温,就要从公务员工作本身的“吸引力”入手——将该与全社会职工并轨的福利尽快并轨,让薪酬体系更加完善、透明,及时打消部分人希望进入公务员队伍谋取灰色收入的念头。 例如,当前公务员在养老保险和医疗保险方面适用和普通职工不同的制度,如果围绕社会保障制度加快改革,将公务员并入职工医保,实行更为公平合理的公务员养老保险制度,就能弥补行业差距,修复社会保障制度碎片化现状,让公务员和其他职工成为只有工种之别,而无权利之分的职业选项。 另一方面,国家应用工资指导线、工资集体协商等方式推动企业提高工资待遇,加大对毕业生创业的政策倾斜力度,加大对民营企业的支持力度,改善我国的就业环境,为大学毕业生提供更宽广的就业和发展机会,千军万马过独木桥冲击国考的现象自然就随之消解了。 因此,在大学生就业观念还没有从根本上得到改变,在公务员职业和社会其他职业仍然存有现实差异的前提下,断言国考降温的确为时尚早。今年的国考人数下降,反映的只是一时经济形势变化带来的短期就业调整,难以成为改变大势的有力论据。要真正使国考实现不可逆式的降温,尚需政府、企业、高校毕业生等多方努力,把整个就业的市场盘子做大了,把公务员人事制度改革推进到位了,国考降温自然就水到渠成了。 |
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