大子文乡创新发展理念推动经济转型升级小记
11月19日,省委省政府咨询组成员、省社科院首席专家方伟,安平县委书记姚幸福一起来到大子文乡,为大子文乡的发展出谋划策。 是什么原因让省里的“智库”成员和县里“一把手”的目光共同聚焦在一个面积只有56平方公里的小乡镇发展之上呢?为了一探究竟,记者来到大子文乡,采访了乡党委书记曲少建。
曲少建介绍说,大子文乡是著名文学大师孙犁的故乡,也是原冀中军区司令部旧址所在地。2013年,全乡财税收入完成1203万元,同比翻了一番,实现了跨越发展,被安平县评为综合考核成绩突出乡镇。大子文乡经济特色可以概括为“三加一畜”,就是卫生洁具加工业、丝网加工业、面粉机械加工业和畜牧业。虽然各个产业都已相对成熟,但还是存在企业缺乏核心技术、市场竞争力弱、产品附加值低等问题,各产业急需通过转型升级提高自身竞争力。
同时,随着大型物流园区、各大型企业在安平东部落户,县经济重心开始“东移”。位于县城西南部的大子文乡开始被“边缘化”:大量农村劳动力离开本地,到东部打工。很多物流企业在县城东部的物流园区内就可以“吃饱”,不愿意绕远路到大子文拉货……
“面对如此现实,大子文乡怎样才能从去年跨越发展的基础上,实现再跨越,实现县里提出的‘转型升级,提质赶超’的发展总要求呢?乡党委、政府经过研究,决定实施‘三区联动’战略。”曲少建说。“2014年是‘三区联动’的攻坚起步年,我们特地邀请了省里的专家和县领导,为大子文的发展找不足、做指导。”
那么,什么是“三区联动”?大子文乡按照本地经济结构特点,对“三加一畜”进行转型升级,建立工业聚集区和现代农业示范区。建立起工业聚集区后,通过大力发展物流及第三方服务配套平台,吸引本乡及周边工业企业进驻,形成企业“抱团取暖”的效果,解决企业发展中存在的外部问题。通过建立现代农业示范区,扩大畜牧业养殖的规模,并引入经济林种植和观光、果木种植等产业,形成现代化农业的规模化生产。
“在这里有一个问题,就是工业聚集区的建设需要土地。建成后,各个企业入园,需要大量的劳动力。面对这两个问题,我们是靠现代农业示范区和新型农村社区解决的。”曲少建说。
通过新型农村社区的建设,腾出部分土地指标,补贴给工业聚集区,以此解决用地困难的问题。同时,通过现代农业示范区,最大限度地把农村劳动力从农业生产转移到工业生产上来,让农民转型为工人,投入到工业聚集区的发展中,这样在扩充工人总量、保障企业运行的同时,增加了农民收入,改善了农民生活。
新型农村社区、现代农业示范区为工业聚集区提供劳动力和土地,工业聚集区在满足需求后,反哺新型农村社区、现代农业示范区发展。这样,三区便形成了良性的联动,从而保障了大子文乡经济的转型升级,让老百姓得到实惠。
曲少建介绍说,现在大子文乡已经开始在“三区联动”上发力。在工业聚集区建设上,规划了总投资43.85亿元、总占地1680亩的乡镇中小企业创业辅导基地工业聚集区,并聘请北京中元工程设计顾问有限公司对园区进行统一规划设计,同时吸纳科技含量高的新项目、转型升级企业入驻。
在现代农业示范区建设上,他们按照“一林一果二养殖”的发展思路,建设经济林观光区、果木种植区、两个畜牧养殖区。以孙遥城、曹遥城两村为中心向周围辐射,完成两村土地流转1100亩,做好密植梨引种工作,届时农民每亩可收益1.5万元以上。同时,以改造提升为主要手段,推广种植苹果、梨、桃等优良品种15万株,提高种植收益。为扩大畜牧养殖规模,完成了南郝村和张敖村700亩的畜牧养殖区建设规划,养殖规模可达到存栏生猪17000头以上、鸡等130000只以上。
在新型农村社区建设上,他们以惠民、利民、富民为出发点,大力改善农村生活居住环境,实现农村居民住有所居、居有所宜。他们以北郝村新民居社区为样板,启动了张舍社区、马江社区建设,三个小区建成后,可腾出土地2300亩,建成的新民居涉及2150户。
谈到“三区联动”的发展,方伟提到了大子文乡是孙犁的故乡,必须利用好这一优势,大力发展全乡乃至全县的文化产业。具体地说,可以在目前全乡“三区联动”的基础上,增加“文化区”,形成“四区联动”,打好文化牌。“我们将对专家的意见进行分析研究,不断创新发展思路,尽快实现大子文乡经济发展的转型升级。”曲少建说。
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关键词:发展,规划,大子文乡 |