河北整治鸟类迁徙通道等地区
9月8日，乐亭县张李铺村，执法人员正在清网。(曹智摄) 全国有3条候鸟主要迁徙通道，河北省位于其中最重要的东亚-澳大利亚候鸟迁徙通道，沿海、内陆湿地和太行山山脉是主要的迁徙路线和停歇地、集中活动区域。每年都有数千万只鸟迁徙，时间集中在2月下旬至5月上旬、8月下旬至11月底 天气转冷，各类候鸟又开始翩翩南飞。随着8月底候鸟大规模迁徙重新开始，一场保护候鸟的战役也在全省各地同时打响。 每年有数千万只鸟迁徙，非法猎捕、贩卖行为屡禁不止 “你看，这是有人布下的捕鸟网，前两天这里刚刚检查过，没想到又有人在这里下网。”9月8日，笔者跟随乐亭县森林公安局执法人员进行清网，经过近一天的摸排，当天下午，在张李铺村村东一条车辆无法通行的泥泞小道上，笔者随着执法人员步行大约300米后发现一个长约20米、高近2米的大网赫然伫立在稻田旁的芦苇丛中。 “近来，候鸟开始向南迁徙，我们也加大了巡查力度。每周都要安排几次巡查行动。9月1日凌晨两点多大雨才停，我们三点多就集合了，四点半左右就到田里巡查清网。执法人员雨鞋里全是水，裤子也都湿透了。即使这样，仍有人冒险张网捕鸟。”乐亭县林业局副局长、森林公安局局长胡建忠告诉笔者。 乐亭县濒临渤海湾，具有100多公里的海岸线和广阔的潮间带，地处东亚-澳大利亚候鸟迁徙通道，是野生鸟类迁徙线上重要的落脚点，也是多种鸟类生息繁衍的重点区域，当地野生鸟类达到380余种，具有非常高的物种多样性。然而，受利益驱使，每到迁徙季节，非法猎捕、收购、出售野生鸟类，破坏野生鸟类生存环境的行为时有发生。森林公安破获的许多案件中，解救的鸟类不乏国家一二级重点保护动物和省级重点保护动物。 省林业厅野生动植物保护处处长管耀义介绍，河北省有鸟类420多种，其中90%属于候鸟。全国有3条候鸟迁徙通道，河北省位于其中最重要的东亚-澳大利亚候鸟迁徙通道，沿海、内陆湿地和太行山山脉是主要的迁徙路线和停歇地、集中活动区域。每年都有数千万只鸟迁徙，时间集中在2月下旬至5月上旬、8月下旬至11月底。 迁徙鸟类的保护主要靠保护区和各地政府。河北省建有森林、湿地及野生动植物自然保护区34处，总面积62.3万公顷，保护区对鸟类的迁徙发挥了重要作用。南大港、海兴等湿地每年都有上百万只候鸟经过。 鸟类黑市价格高企、违法成本低让违法者铤而走险 常言说，没有买卖就没有杀害。胡建忠告诉笔者，在鸟类黑市上，有些鸟售价颇高，以黄胸鹀为例，每只能卖到60元。商贩会把他们卖到南方一些省份，用来做鸟粥。“如果一只鸟只卖一两块钱，也不会有这么多人愿意捕鸟去卖，是高昂的收购价格驱使部分村民铤而走险。” 野生动物保护法，只对猎杀国家一二级重点保护动物制定了处罚标准，而对于迁徙鸟类中大多数的“三有”鸟类，野生动物保护法规定，参照国家一二级重点保护动物的处罚标准进行处罚：所捕获猎物价值的10倍以下。许多时候，个人捕鸟数量达不到处罚标准。从规定看，对流通、消费环节的打击力度就更小。“如果流通、消费环节得不到有效控制，捕杀鸟类的行为就不可能根本遏制。”胡建忠说。 沿海滩涂湿地生态退化对鸟类迁徙也造成严重影响，省林业厅副厅长沈瑾表示，在一些过度发展近海养殖业、围填海造地发展工业的地方，到了候鸟迁徙的季节，甚至一只鸟都看不到。 候鸟在迁徙过程中，要进行觅食、休息，湿地、滩涂减少，就会对庄稼造成破坏。出于保护目的，很多村民会给庄稼罩上网子，虽然有些并不是恶意，但此举也可能会对候鸟造成误伤。“8月底到10月初，这个季节小型鸟类比较多，也很密集，如果一群群的小鸟过来会对庄稼造成相当程度的破坏。而10月份开始的大鸟迁徙，破坏性就更大，一群大鸟过来，一片庄稼就没有了。”采访中，一位村民告诉笔者。 建立避风港，生态补偿、完善立法，力求护鸟不伤农 “你看这些彩条，这是我们从北京等地学来的经验，把它们在农田里围成一圈，鸟儿就不会落下啄食了，今年我们推广这种彩条来代替罩网保护庄稼和候鸟。”9月8日，笔者一路看到一条条一面闪闪发光一面呈彩色的细条围在稻田周围。胡建忠介绍，林业部门也想了很多的办法，比如用彩条、驱鸟器等办法，实现护农不伤鸟。 沈瑾则建议，要严格划定海洋滩涂的保护区，建立完善的生态补偿机制，采取积极有效的措施保护好沿海滩涂湿地，让迁徙的鸟类在海边有个避风港。 从去年开始，国家把衡水湖湿地纳入生态补偿试点，其中就包括候鸟迁徙带来的损失。去年已经拨付资金2000万元，今年拨付资金1500万元。“目前，河北省只有衡水湖湿地进行了生态补偿试点，希望其他保护区，甚至全省范围都能尽早实施生态补偿政策。”管耀义说。 “也希望能够尽快修订野生动物保护法和实施条例，通过加大处罚力度加强对野生动物，尤其是候鸟的保护力度，同时要加大对于流通、消费环节的打击力度，从根儿上减少甚至杜绝捕猎野生动物行为。”不少爱鸟人士感言。
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