奏响京津冀协同发展最强音

　　京津冀协同发展，是千载难逢的发展机遇。素有“丝网之乡”之称的安平县，如何抢抓机遇，实现晋档升级？“最关键最紧要的是解决好思想观念问题，践行‘八破八立’，做到实字为先、干字当头，推动全县经济社会发展实现新突破。”安平县委书记贾超绪说。

　　“安平县作为京津功能疏解和产业转移的承接方,要准确把握定位,实现精准对接、高效对接。”贾超绪介绍，安平县成立了专门的组织机构，选派懂政策、会招商的人员进驻京津，详细了解京津哪些功能需要疏解、哪些项目需要转移、分别由哪些部门负责，在此基础上精细制定了产业招商“时间表”、“路线图”，广泛宣传安平的产业优势、发展环境、招商政策，争取更多的大项目、好项目落户安平。经过与中国贸促会、中国轻工业联合会、中国五金制品协会、中国建筑材料科学研究总院等国家行业协会和科研机构的深入对接，先后引进总投资34.8亿元的金龙汽车装备、安德森智能家居、北京汉能光伏等一批京津高端大项目，与中航集团等多家企业达成了生产基地和研发中心转移意向，与北师大附中达成了全面合作办校意向。

　　要想有效承接京津产业转移，优良的平台必不可少。贾超绪说，围绕打造京津冀协同发展的承载区、转型升级的先导区、三区同建的示范区、安饶深经济协作区的核心区，安平县不断优化提升经济开发区的各项基础和公共服务设施，努力争列全省百家“省级新型工业化示范基地”。目前，经济开发区面积已达10平方公里，四纵六横道路框架拉开，实现了“九通一平”，总投资400多亿元的61个高端大项目入驻，被省政府确定为“省级经济开发区”，成为承载京津产业转移的理想之地。下一步，安平县将加快建设国际丝网商贸城、衡水海通内陆港、国际丝网电子商务中心等各项配套服务设施，为产业转型升级、精准承载京津做优平台。

　　“对接京津离不开优美城乡环境的支撑。”贾超绪表示，安平县正深入实施“小县大县城”战略，着力推进城乡一体化发展。一方面，围绕建设国际网都，进一步完善城乡空间布局，以县城为龙头，突出打造2至3个中心镇，规划50个左右中心村，全力打造承接北京非首都功能疏解的微中心。另一方面，按照产城教融合互动的原则，同步推进经济开发区、教育园区和县城主城区建设，突出抓好22个居住片区改造、环城路网、环城水系和千亩植物园建设，提升居住品质；突出抓好中心商业大道、五洲国际、瑞泰广场等城市综合体的建设运营，壮大三产服务业，繁荣城市经济；突出抓好教育园二期初中部和福寿园养老中心建设，三年争取城镇化率达到60%左右。

　　为切实加快对接京津步伐，安平县还采取了一系列简政放权的措施。贾超绪介绍，围绕打造政策洼地，安平县委、县政府秉持“尊商、重商、安商、富商”的理念，在全国率先启动针对“三级平台、两个代办”服务体系的ISO9001质量管理体系认证；在县政务中心成立了代办机构，32个职能部门的207项审批服务事项全部入驻，部门和审批项目入驻率均为100%，全市第一；制作发放“企业办证一卡通”，为办事企业提供无偿代办服务，实施了“三证合一”工商注册登记改革，为企业和群众提供高效便捷优质的审批服务环境。同时，制定实施“四位一体”的项目分包制，重点项目建设分别由一名县级领导、一个县直部门、一个乡镇和经济开发区责任人分包，实行县四套班子领导“月观摩、周调度、日办公”机制，为京津大项目的落地开辟绿色通道。