安平县坚决打赢脱贫攻坚战

　　为深入贯彻习近平总书记关于扶贫攻坚系列讲话和中央、省、市精准脱贫总体部署，安平县立足自身实际，在脱贫攻坚中分析查找问题，明确工作任务，夯实责任措施，全力推动全县扶贫工作往深里做、细里做、实里做，确保坚决打赢脱贫攻坚战。

　　全面整改突出问题。该县制定了《关于进一步加强脱贫攻坚工作实施方案》，明确了指导思想、工作原则、工作目标和工作措施。广大党员干部从提高思想认识出发，把整改工作作为重要政治任务和当前中心工作来抓，扶贫工作者要与困难群众建立起深厚的感情，把他们当成自家人，当成自家事来办。在全县脱贫攻坚中要认真排查问题，把问题整改看做是补齐工作短板、提升工作水平的一次重大机遇，对全县脱贫攻坚工作进行全面的“透视”和“体检”，一个一个环节查、一个一个项目过、一笔一笔资金审，逐条逐项形成问题清单，确保底子清、情况明。同时要确保整改到位。对摸底排查出来的问题进行全面诊断原因，从思想认识、工作质量、工作作风上找原因，真正找到“病灶”、清除病根。建立台账，逐条逐项明确整改责任、整改措施、整改时限，做到“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”，确保事事有回音、件件有着落，全面整改到位。

　　深入开展帮扶活动。在脱贫攻坚战中严格实行县级领导包乡包村督导制度，每个县级领导负责分包1个重点村，每月不低于3次入村调研，通过蹲点调研、入户走访等方式，了解脱贫攻坚工作开展情况，协调解决有关热点难点问题。同时加强对分包乡镇包村干部的督查指导，定期召开座谈会、调度会，听取包村干部帮扶工作汇报。此外强化乡镇党委主体管理制度，乡镇党委书记作为本乡镇脱贫攻坚第一责任人，必须从严从实抓好管理服务工作，同时将包村干部纳入乡村干部管理范围，督促包村干部严格落实考勤管理制度，并定期到村督查包村工作情况，发现问题要及时纠正。该县还充分落实部门包村、干部包户的责任制度，广大党员干部要真正做到脱贫路上帮助贫困群体解难事、办实事、做好事，努力形成“部门包村帮扶、干部包户帮扶、全体干部结对帮扶”的工作格局。

　　努力夯实工作基础。该县扶贫办牵头组织各镇和相关部门，精心编制全县脱贫攻坚相关规划，按照年度脱贫目标，以村为单位算好“脱贫账”，以户为单位算好“越线账”，统筹规划编制和项目落实，做到目标准、分类细、融合深、衔接紧。各乡镇按照“一村一策、一户一法”要求，以产业扶贫为主线，以社会扶贫为补充，以兜底扶贫为保障，依据贫困户主要致贫原因，做好扶贫到户规划，突出实现收入、住房、设施、教育、医疗、养老等，将帮扶措施规划到户。同时认真开展扶贫攻坚“回头看”工作。重点开展“六看”：即看贫困户识别、退出是否真实，看脱贫攻坚责任是否落实，看重大政策措施是否落地，看贫困群众是否满意，看帮扶责任、帮扶措施是否精准到位，看到户项目是否实现稳定增收；建立“两项机制”：即建立建档立卡动态管理机制、部门间数据比对和信息共享机制，实现贫困人口有进有出、动态管理。他们还切实完善脱贫攻坚档案资料。各乡镇、包村工作队做到经常入户，把户口信息变更、帮扶措施落实等情况及时填写到《扶贫手册》和帮扶日志上，真正做到实事求是，科学规范。

　　精准落实脱贫措施。针对不同的贫困群体，精准施策，确保实效。一是推进产业扶贫。产业扶贫是解决贫困问题的根本途径，做到扶贫工作与京津产业转移有效相结合，各乡镇要因地制宜，精准谋划和实施产业扶贫项目，做到村村有脱贫产业、户户有增收门路，实现产业扶持全覆盖。二是落实低保保障。该县认真落实扶贫线与低保线“两线合一”，2017年低保标准要提高到3630元以上，且每年递增10%，健全社会保障体系，进一步完善保障制度、提高保障水平。其中对核准的完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，全部纳入农村低保“兜底”范围，做到应保尽保、不落一人。三是落实医疗保障。抓好医疗保障救助政策的落实，提高贫困人口医疗保障救助水平，对贫困户实施基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重医疗保障，认真落实“一免三减”优惠政策，减少因病致贫返贫。四是落实教育保障。认真落实教育“三免一助”政策，对建档立卡的贫困家庭学生，实行免学费、免住宿费、免书本费、享受国家助学金政策，不让一个孩子因贫困而失学。五是落实就业保障。结合实施“雨露计划”，搞好职业技能培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，力争有就业意愿的贫困户有一人实现转移就业，达到一人就业全家脱贫的效果。(张佳)