安平县东黄城镇发展纪实：富美黄城续传奇 砥砺奋进铸辉煌

　　忆往昔，革命先辈，排除万难，台城星火始燎原；看今朝，红色老区，村村秀美，盛世之际谱新章。安平县东黄城镇党委、政府始终围绕建设“富美安平”“富美黄城”总目标，凝神聚力、攻坚克难，务实进取、创新实干，经济发展和各项社会事业取得了长足进步。日前，喜讯传来，东黄城撤乡建镇，这是东黄城人民政治经济生活中的一大喜事，翻开了东黄城向前发展的崭新篇章。凝神聚力谋发展，真抓实干惠民生，一个崭新的、充满活力的东黄城镇展现在世人面前。

　　东黄城镇位于安平县城西部，滹沱河自西向东流经北部边界，京堂北排干、京堂南排干分别在中部和南部境内通过，滹沱河南大堤横跨全境，正(定)饶(阳)公路在中部境内横穿而过。农业以种植玉米、小麦、果木为主；工业以丝网、滤纸、建材等为主，并形成了具有一定规模的丝网产业集聚区。近年来，该镇先后被河北省村镇经济发展促进会授予“文化特色镇”，被中共衡水市委授予“全市创先争优活动先进乡镇党委”，被中共安平县委、安平县人民政府授予“年度乡镇综合考核第一名”“城镇建设先进单位”“通道绿化工作先进乡镇”“植树造林工作先进乡镇”“民兵整组工作先进单位”等一系列荣誉称号。

　　干事成事关键在人。东黄城镇党委、政府坚持把带强班子、锤炼队伍作为基础性工作来抓，着力打造学习型、服务型、创新型党员干部队伍。大力加强思想政治教育，以学促做激发内生动力。全县“两学一做”学习教育开展以来，该镇党委、政府高标准谋划、高质量推进，着力夯实“基础在学”，明确突出“关键在做”，实行台账制，做到按期学习，全程留痕。在全镇1096名党员中开展了“五个一”工程(印发致全体党员的一封信，发放一本新党章和一个记录本，在台城纪念馆重温一次入党誓词，开展一次集中培训)和“争做‘四讲四有’，铭记一心为民”的岗位大练兵活动，引导党员干部学习时代楷模李保国、先进模范李双星等先进事迹，树立敬业奉献、担当实干、服务群众的模范典型。全镇上下争先进、树形象，谋发展、求突破之风日渐浓郁，党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识明显增强。严格落实党风廉政建设“两个责任”要求，力促党员干部作风转变。认真开展了机关作风整顿和“一问责八清理”等专项行动，从“领导带头、以上率下，健全制度、执行到位，严格管理、依规惩处”三方面着手，着力解决镇机关干部和村“两委”干部慵懒散拖、因循守旧、自由散漫、不在状态等突出问题。以基层党组织建设为抓手，不断激发党员干事创业活力。一年来，择优选择能力强、口碑好的青年才俊、致富能手、退伍军人等充实到干部人才储备库，着力化解党员队伍文化素质不高、活力不足、年龄结构不合理等问题。注重发挥党员干部的模范引领作用，多次组织开展结对帮扶、防汛抗灾、大气防治、环卫整治等党员志愿服务，受到群众广泛好评。省第九次党代会闭幕后，东黄城镇党委迅速部署启动学习贯彻工作，围绕会议精神和赵克志同志讲话内容，在第一时间收集、整理学习资料并下发到镇机关党员和村“两委”干部手中，组织全镇党员认真收听收看市、县领导宣讲报告，迅速掀起学习贯彻会议精神热潮。

　　2016年既是“十三五”规划全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，又是东黄城镇承前启后的重要一年。面对经济下行压力较大、低端丝网同质化竞争加剧、环保形势日益严峻的考验，该镇党委、政府坚持强化支撑、扶优引强，积极推进徐疃工业区、台城工业区、灿达工业区和昊天世博工业区四个工业区扩容提升，并在项目建设中争资争项、力促项目落地。目前，在建亿元以上项目2个，市重点入园企业安亿丝网公司续建项目已初步完成，处于调试阶段；科发丝网制造公司总投资6亿元的防护材料项目，正在建设施工。新谋划亿元以上项目2个，其中入园项目四川越琪总投资1.2亿元，年产精密不锈钢网90万平方米项目，科研备案已完成，正在选址；岳峰不锈钢公司总投资3.25亿元，拟占地140亩，专注生产高端稀有金属网项目，正在协调办理相关手续。据统计，截至2016年底，该镇实体公司企业已达600余家，全年完成税收3690万元，较去年同比增长10.25%，工业总产值、固定资产投资等各项成绩在全县名列前茅。

　　关注民生扎实推进美丽乡村建设

　　按照“环境美、产业美、精神美、生态美”要求，深入推进以“四小镇”即红色小镇台城村、滹沱小镇建王庄村、丝网小镇唐贝村、休闲小镇路庄村为重点，辐射五黄城、新民村等15个村的省级美丽乡村建设。明确时间节点，抢抓工期进度，一年来高标准硬化田间道路20余公里，硬化主街道11万余平方米，硬化村内巷道3.57万平方米，铺设地下管网5.36万米，粉刷墙面7.5万平方米，改厕630套，种植法桐、国槐等景观绿化林带2.13万平方米。按照“外展形象、内强素质”的工作导向，全面开展了环卫整治专项行动，建立了卫生长效保洁机制，村户实行门前“三包”，做到了定点倾倒、统一清运。全镇配备保洁员78名，组织起了110余人的党员志愿服务队伍，开展了乡村道路“一眼净”专项整治。该项工作开展以来，累计清运垃圾5.8万余立方米，各村环境面貌明显改观，群众出行和人居环境大为改善。

　　调优结构不断优化农业产业布局

　　以“创新驱动、提质增收”为目标，调结构、转方式、强基础、重生态，大力推进实施“农业突破”战略，重点做好规划引导和服务支撑。以提高农业劳动生产率为目标，以农业产业化龙头企业示范引领为驱动，大力培育种养大户、家庭农场和专业合作社等新型农业经营主体。截至目前，全镇合作社、家庭农场发展到235家，流转土地达2万余亩，占地5000余亩的台城现代农业示范区已完成规划设计，占地60余亩的南侯疃卓泰养牛场续建项目已进入施工阶段，机械化、规模化和产业化农业得到广泛推广。以地下水压采工作为依托，坚持经济效益和生态效益并重，2016年全镇调整休耕土地8700余亩，预计节水155万立方米；顺利完成了石津灌渠153亩征地工作，修复旧渠5200米，铺设防渗管道8万米，可实现渠灌1.3万亩；同时，因地制宜、科学谋划，在滹沱河南堤南侧以及环美丽乡村林带种植核桃树13万株，共计2257亩，既绿化节水，又助农增收。

　　抓实落靠切实做好新形势下群众工作

　　该镇高度重视群众工作，始终站稳群众立场，听民声、解民难、聚民心。积极推动了徐疃、郭西、大同新三个新民居的遗留问题处理，大力推进新民居搬迁入驻工作。认真开展干部下基层活动，真正扑下身子抓落实，精准扶贫政策惠及困难户259户、615人，从危房改造、医疗救助、教育帮扶、产业扶贫、政策兜底等方面着力落实帮扶政策，为群众办理实事900余件。严格落实班子成员包案和接访接待制度，坚持预警在前、化解在前，抓早抓小抓苗头，对了解和发现的问题，登记造册，及时化解，同时，强化乡村联动，不断加大防控力度，去年以来，未发生群访非访等恶性上访事件。

　　安全至上尽职尽责抓好安全生产

　　该镇严格贯彻落实省、市、县有关安全生产工作部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，深入开展推进企业安全生产主体责任落实、“打非治违”利剑行动和安全生产大检查、大排查、大整治等一系列安全生产工作，动员包村干部和村“两委”干部，对全镇实体企业，尤其是危化易爆领域的生产、经营、储运企业，以及学校、卫生院、休闲娱乐、餐饮饭店等人员密集场所进行拉网式排查，深扫盲点盲区，严治安全隐患，严打违法行为，狠抓整改清患，以实际成效保障全镇安全和谐稳定。

　　海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。撤乡建镇是东黄城历史上的一个新起点、一篇新乐章、一道新风景。我们完全有理由相信：新生的东黄城镇必定会在该镇党委、政府的坚强领导下，以市第四次党代会精神为引领，抢抓机遇、乘势而上，稳步推进“工业兴镇、平安稳镇、特色建镇、素质强镇”战略，大力抓好基层党建、项目招引、农村发展、民生保障等各项工作，奋力谱写富民强镇、辉煌灿烂的新明天！刘凤举